ШАГ 1. - О ГОСЗАКУПКАХ

Гигантский рынок Госзакупок (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Рынок государственных и коммерческих закупок, осуществляемых через электронные торги по строгим правилам на специализированных торговых площадках - крупнейший рынок в нашей стране.

Более 3 млн. сделок в год на общую сумму около 10 трлн. рублей. И каждый год эти цифры растут на 10-15 процентов. Существенная часть этих контрактов реализуется малыми и средними предприятиями.

Чтобы зарабатывать на рынке тендеров не нужны специальные разрешения, любая компания при соблюдении правил может принять участие в торгах и получить право на заключение контракта с заказчиком.

3 млн

Сделок в год

≈ 10 трлн ₽

Общая сумма

10-15 %

Ежегодный рост

Для этого нужно знать:

1. По какому ФЗ выбрать закупку
2. Где и как подать заявку, что для этого потребуется
3. Какие существуют типы закупочных процедур
4. Сколько стоит участие в закупках

ФЗ-44, ФЗ-223

1. ФЗ-44. По нему обязаны проводить свои закупки бюджетные организации вне зависимости от того, какого уровня бюджет они для этого используют – федеральный, региональный или муниципальный. Это, наверное, самые массовые и типовые закупки, которые регулярно проводят школы, больницы, детские сады, муниципалитеты и т.д.

2. 223-ФЗ создан для регулирования закупочной деятельности коммерческих организаций с государственным участием. Это не только такие гиганты, как наши газовые или нефтяные монополисты, но и, например, предприятия из сферы ЖКХ. Также по этому закону часто проводят свои конкурсные процедуры и полностью коммерческие организации, которые хотят таким образом показать свою прозрачность и конкурентность.

Электронные торговые площадки

Единая информационная система

Если ваша компания уже имеет свою подтвержденную учетную запись на Госуслугах (ЕСИА), то регистрация в ЕИС не займет много времени, а электронные копии документов, которые для этого придется предоставить, вам потом все равно понадобятся для участия в торгах.

Регистрация в ЕИС даст вам доступ на все электронные торговые площадки, а наш сервис ztender.ru поможет быстро и удобно найти подходящую закупку

Интересующие нас закупки проходят в форме электронного аукциона на специальных аккредитованных торговых площадках (ЭТП). Для авторизации на площадке и для подписания документов на ней используется усиленная электронная цифровая подпись (ЭЦП). Какая именно – лучше всего выбрать универсальную (об этом далее).

Список аккредитованных электронных площадок для проведения государственных торгов утверждается специальными постановлениями Правительства.

Вам также понадобится регистрация в ЕИС в сфере закупок, в которой формируется список всех участников, как покупателей, так и поставщиков.

Типы закупочных процедур

Конкурс

Открытый, закрытый, двухэтапный и т.п

Запрос предложений

Конкурс без торгов

Аукцион

Побеждает тот, кто предложит наименьшую цену.

Запрос котировок

Аукцион без торга

Конкурс

Побеждает тот, кто предлагает наилучшие условия. Цена в данном случае не является решающим фактором, и победителем может быть выбран тот, чей опыт и ресурсы покажутся организаторам лучшими

Запрос предложений

В этом случае требования к участникам снижаются и побеждает тот, кто может предложить наиболее близкие к ним условия

Аукцион

Побеждает тот, кто предложит наименьшую цену.

Запрос котировок

Упрощенный по процедурам аналог аукциона (проводят при суммах контракта до 500 тыс. ₽. Участники не видят предложений конкурентов, поэтому цену изменить уже не получится.

Финансовое обеспечение

Для участия в госзакупках необходимо внесение «депозита», который называется «обеспечение». Этим депозитом вы гарантируете серьезность своих намерений. Он защищает всех добросовестных участников от тех, кто сознательно срывает закупку, предлагая необоснованно низкие цены или невыполнимые условия. Если все выполнять по правилам, то средства вернутся по завершении процедуры.

до 5% от цены

Обеспечение участия

до 30% от цены

Обеспечение исполнения

10% от цены

Гарантийные обязательства

Три вида обеспечения по 44-ФЗ:

1. Обеспечение участия:
потребуется от всех участников торгов и может составлять до 5% от его начальной цены

2. Обеспечение исполнения:
потребуется только от победителя и может составить до 30% от цены контракта. Оно гарантирует, что контракт будет выполнен победителем конкурса.

3. Обеспечение гарантийных обязательств:
может применяться для того, чтобы исполнитель после окончания работ или поставки своих товаров не уклонился от гарантийных обязательств. Как правило, определяется в 10% от цены контракта.

Банковская гарантия

Поэтому лучше воспользоваться «банковской гарантией» - это финансовый инструмент, при котором банк предоставляет свои средства под такие краткосрочные «заморозки». За это он возьмет небольшой процент, который меняется в зависимости от того, пришлось ли банку фактически передавать свои средства в случае наступления «страхового случая» или нет. Подробнее далее

ПОЛЕЗНЫЙ ИНСТРУМЕНТ

Если вы одновременно участвуете в нескольких закупках, то под каждую вам нужно предоставить обеспечение, что выливается в солидную сумму, которую нужно будет «заморозить» просто для участия в закупках.